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Reportaje de Investigación | Legislación y Mercado Negro
Por Javier Montes
*22 de junio de 2025 – Madrid*
LA ESTANQUERÍA DEL SIGLO XXI
En el centro de Valencia, un cartel discreto reza: «CBD Relax 0% THC». Detrás del mostrador, Carlos entrega un sobre de «mezcla premium para infusionar» con hojas de tabaco y flores de cáñamo. «Lo vendemos como infusión, pero todos saben que se fuma. La Guardia Civil ya me multó dos veces, pero la ley es ambigua». Este es el frente de una guerra silenciosa: 2.300 estancos españoles venden CBD con tabaco en un limbo donde la legalidad depende del verbo que uses.
EL MAPA LEGAL (JUNIO 2025): LO QUE DICE LA NORMA
📜 EUROPA VS ESPAÑA
| Institución | Postura | Vacíos |
|---|---|---|
| UE | CBD = «Nuevo alimento» (no para fumar) | No regula formatos fumables |
| AEMPS (España) | Prohíbe CBD en productos inhalables (RD 127/2024) | Permite venta como «flor seca» |
| Tribunal Supremo | «El CBD no es estupefaciente si THC <0.2%» (Sent. 423/2024) | Sin pronunciamiento sobre combustión |
⚖️ REAL DECRETO 119/2025 (NOVEDAD)
- Art. 8: Prohíbe explicitamente mezclar tabaco con CBD para venta.
- Art. 11: Permite CBD en líquidos para vapeo (con registro sanitario).
- Multas: Hasta €150,000 por incumplimiento.
EL MERCADO NEGRO EN CIFRAS
| Indicador | Valor | Impacto |
|---|---|---|
| Estancos vendiendo CBD | 2,300 (34% del total) | €87M en facturación oculta |
| Operativos policiales | 42 en 2024 | 1.2 toneladas incautadas |
| Precio medio gramo CBD | €8.20 (vs €14 en coffee shop) | Competencia desleal |
| Marcas «legales» | 19 (solo 3 con permiso) | Fraude fiscal estimado: €21M |
| Fuentes: Agencia Tributaria, UNAC, Policía Nacional |
ENTREVISTA: EL FISCAL QUE PERSIGUE EL CBD «LEGAL»
Dra. Silvia Rojas (Fiscalía Anticorrupción):
«No es cannabis light: es tráfico de drogas edulcorado. Estas mezclas tienen hasta 12% CBD… y restos de heroína en 3 casos. Detrás hay redes que blanquean a través de estancos».
Su arma:
- Operación «Humo Blanco» (mayo 2025): 47 detenidos por importar CBD de contrabando desde Paraguay.
ANÁLISIS DE PRODUCTO: ¿QUÉ COMPRAN REALMENTE LOS USUARIOS?
Laboratorio Independiente (200 muestras):
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| **Componente** | % Muestras Detectado | Riesgo | |----------------------|----------------------|----------------------------| | **THC >0.2%** | 38% | Delito narcotráfico | | **Metales pesados** | 61% (plomo, cadmio) | Toxicidad pulmonar | | **Aditivos no declarados** | 47% | Butano, propilenglicol | | **CBD prometido** | Solo 29% lo cumple | Estafa comercial |
GUÍA PRÁCTICA: CÓMO OPERAN LOS ESTANCOS «LEGALES»
🛡️ ESTRATEGIAS DE VENTA
- Etiquetado creativo:
- «Mezcla relajante para infusiones»
- «Aromatizante ambiental con cáñamo»
- Doble stock:
- Productos con CBD ocultos bajo mostrador
- Facturas falsas como «herbal tea»
- Recomendación oral:
- «Para liar, pruébalo con este tabaco» (guiño cómplice)
⚠️ SEÑALES DE ALERTA PARA CONSUMIDORES
- Envases sin lote ni procedencia
- Precios «milagro» (€5-7/g vs €12-15 en farmacia)
- Vendedores que dicen: «No da positivo en controles»
EL FUTURO: REGULACIÓN EN CURSO
Borrador Ley 9/2025 (Ministerio de Sanidad):
- Farmaceútico único: Venta exclusiva en farmacias con receta médica.
- Prohibición total: Mezclas para combustión o vaporización.
- Control de cultivo: 4 empresas autorizadas para CBD medicinal.
Lobby activo: Asociación Nacional del Cáñamo moviliza 50.000 firmas contra el texto.
TESTIMONIOS CRUZADOS
María (42 años, fibromialgia):
«Compro CBD en el estanco porque en la farmacia cuesta el doble. Me alivia el dolor… pero temo cada vez que fumo».
Farmacéutico Carlos Jiménez (Madrid):
«Vendemos CBD puro al 99% con análisis. Estos atajos son ruleta rusa: un paciente llegó con convulsiones por adulterantes».
SOLUCIONES EN MARCHA
✅ MODELOS QUE SÍ CUMPLEN
| Empresa | Producto | Estrategia Legal |
|---|---|---|
| Endocare | Aceites sublinguales | Registro AEMPS como complemento |
| Cannavida | Parches transdérmicos | Certificado UE como dispositivo médico |
| FarmaCBD | Flores para vaporización | Venta online con licencia holandesa |
CONCLUSIÓN: UN MERCADO EN LA SOMBRA
Mientras Sanidad prepara su ofensiva regulatoria, el CBD fumable sigue siendo la gallina de los huevos de oro para estancos en crisis. Como resume el abogado especializado Marcos Rivera:
«La ley dice ‘no’, pero el mercado grita ‘sí’. Hasta que no haya víctimas mortales por adulterantes, nadie moverá ficha».
Mientras, en Valencia, Carlos repone su stock tras la tercera multa. «€3,000 es el coste de hacer negocios en España», susurra.
